Hajnan jest najstarszą prowincją Chin, która otworzyła rynek materiałów rolniczych, pierwszą prowincją, która wdrożyła hurtowy system franczyzowy na pestycydy, pierwszą prowincją, która wprowadziła etykietowanie i kodowanie produktów pestycydów, nowym trendem zmian w polityce zarządzania pestycydami, co zawsze znajdowało się w centrum uwagi krajowego przemysłu materiałów rolniczych, w szczególności ze względu na rozległą sieć operatorów biznesowych na rynku pestycydów w Hajnanie.
W celu wdrożenia odpowiednich postanowień Regulaminu o uczciwej konkurencji w Porcie Wolnego Handlu w Hajnanie oraz Postanowień w sprawie zarządzania pestycydami w Specjalnej Strefie Ekonomicznej w Hajnanie, które weszły w życie 1 października 2023 r., Rząd Ludowy Prowincji Hajnan podjął decyzję o uchyleniu środków dotyczących zarządzania hurtową i detaliczną działalnością pestycydów w Specjalnej Strefie Ekonomicznej w Hajnanie.
Oznacza to również, że zarządzanie pestycydami w Hajnanie zrobi znaczący krok naprzód, rynek zostanie jeszcze bardziej poluzowany, a sytuacja monopolistyczna 8 osób (przed 1 października 2023 r. w prowincji Hajnan działało 8 przedsiębiorstw hurtowych pestycydów, 1638 przedsiębiorstw detalicznych pestycydów i 298 przedsiębiorstw objętych ograniczeniami pestycydów) zostanie oficjalnie przełamana. Ewolucja w nowy wzór dominacji, w nowy wolumen: kanały wolumenowe, ceny wolumenowe, usługi wolumenowe.
Wdrożono „nowe zasady” na rok 2023
Przed uchyleniem Środków dotyczących administrowania hurtową i detaliczną działalnością pestycydów w Specjalnej Strefie Ekonomicznej Hajnan, Przepisy dotyczące administrowania pestycydami w Specjalnej Strefie Ekonomicznej Hajnan (zwane dalej „Przepisami”) zostały wdrożone 1 października 2023 r.
„Nie należy już rozróżniać między hurtową i detaliczną sprzedażą pestycydów, obniżyć ceny stosowania pestycydów i odpowiednio nie należy już określać przedsiębiorstw hurtowych i detalicznych zajmujących się sprzedażą pestycydów poprzez przetargi, obniżyć koszty zarządzania pestycydami i wdrożyć system zarządzania zgodny z krajową licencją na zarządzanie pestycydami…”
To w dużej mierze przyniosło dobre wieści całej społeczności rolniczej, więc dokument został uznany i pochwalony przez większość operatorów pestycydów. Ponieważ oznacza to, że pojemność rynkowa ponad 2 miliardów juanów w operacji rynku pestycydów w Hajnanie zostanie poluzowana, zapoczątkuje to nową rundę dużych zmian i możliwości.
„Kilka postanowień” z wersji 60 z 2017 r. uproszczonych do 26 ma formę ustawodawstwa „małego nacięcia, krótkiego szybkiego ducha”, jest zorientowane na problemy, dotyczy produkcji, transportu, przechowywania, zarządzania i stosowania pestycydów w procesie rozwiązywania widocznych problemów, ukierunkowanych zmian.
Jednym z najważniejszych wydarzeń jest likwidacja systemu franczyzowego na hurtową sprzedaż pestycydów.
Jakie są zatem główne treści i najważniejsze elementy „nowych przepisów”, które zostały wdrożone przez prawie pół roku? Uporządkujemy je i przejrzymy ponownie, aby producenci i lokalni operatorzy pestycydów na rynku pestycydów w Hajnanie lepiej zrozumieli i poznali nowe przepisy, mogli lepiej kierować i dostosowywać własne układy i strategie biznesowe oraz wykorzystać nowe możliwości wynikające ze zmiany czasu.
System franczyzowy hurtowej sprzedaży pestycydów został oficjalnie zniesiony
„Kilka postanowień” ustanawia zasady uczciwej konkurencji w portach wolnego handlu, zmienia pierwotny system zarządzania pestycydami, kontroluje nielegalne zachowania biznesowe u źródła i zapewnia uczciwy udział uczestników rynku pestycydów w konkurencji.
Pierwszym jest anulowanie hurtowego systemu franczyzowego pestycydów, zaprzestanie rozróżniania między hurtowymi i detalicznymi operacjami pestycydów oraz obniżenie ceny stosowania pestycydów. W związku z tym przedsiębiorstwa hurtowe pestycydów i operatorzy detaliczni pestycydów nie są już określani poprzez przetargi, aby obniżyć koszty operacyjne pestycydów.
Drugim sposobem jest wdrożenie systemu zarządzania powiązanego z krajową licencją na działalność związaną z pestycydami, a wykwalifikowani operatorzy pestycydów będą mogli bezpośrednio składać wnioski o licencje na działalność związaną z pestycydami we właściwych departamentach rolnictwa i obszarów wiejskich samorządów miast, powiatów i powiatów autonomicznych, w których prowadzone są ich działania.
Już w 1997 r. prowincja Hajnan jako pierwsza w kraju wprowadziła system licencjonowania pestycydów i otworzyła rynek pestycydów, a w 2005 r. wydano „Kilka przepisów dotyczących zarządzania pestycydami w specjalnej strefie ekonomicznej Hajnan”, które utrwaliły tę reformę w formie rozporządzeń.
W lipcu 2010 r. Kongres Ludowy Prowincji Hainan ogłosił niedawno zmienione „Kilka przepisów dotyczących zarządzania pestycydami w specjalnej strefie ekonomicznej Hainan”, ustanawiając hurtowy system franczyzowy pestycydów w prowincji Hainan. W kwietniu 2011 r. rząd prowincji Hainan wydał „Środki dotyczące administrowania licencjonowaniem hurtowej i detalicznej działalności związanej z pestycydami w prowincji Hainan”, które stanowią, że do 2013 r. w prowincji Hainan będzie tylko 2-3 przedsiębiorstw hurtowych pestycydów, każde z kapitałem zakładowym przekraczającym 100 milionów juanów; Prowincja ma 18 miejskich i powiatowych centrów dystrybucji regionalnej; Istnieje około 205 przedsiębiorstw detalicznych, w zasadzie 1 w każdej gminie, z kapitałem zakładowym nie mniejszym niż 1 milion juanów, a miasta i powiaty mogą dokonywać odpowiednich dostosowań zgodnie z rzeczywistą sytuacją rozwoju rolnictwa, układem państwowych gospodarstw rolnych i warunkami ruchu drogowego. W 2012 r. Hajnan wydał pierwszą partię licencji na sprzedaż detaliczną pestycydów, co oznacza znaczący postęp w reformie systemu zarządzania pestycydami w Hajnanie i oznacza, że producenci mogą sprzedawać produkty pestycydowe w Hajnanie tylko we współpracy z hurtownikami zaproszonymi do przetargu przez rząd.
„Kilka postanowień” optymalizuje mechanizm zarządzania pestycydami, anuluje system franczyzy hurtowej pestycydów, nie rozróżnia już operacji hurtowych i detalicznych pestycydów, obniża cenę stosowania pestycydów i odpowiednio nie określa już sposobu przedsiębiorstw hurtowych pestycydów i operatorów detalicznych pestycydów poprzez przetargi, aby obniżyć koszty zarządzania pestycydami. Wdrożenie krajowego systemu zarządzania licencjami biznesowymi pestycydów, wykwalifikowani operatorzy pestycydów mogą bezpośrednio ubiegać się o licencję biznesową pestycydów w mieście, powiecie, autonomicznym powiecie odpowiedzialnym za rolnictwo i władze wiejskie.
Pracownicy właściwego biura Departamentu Rolnictwa i Spraw Wsi Prowincji Hajnan powiedzieli: Oznacza to, że polityka dotycząca pestycydów na Hajnanie będzie zgodna z normami krajowymi, nie będzie już różnicy między sprzedażą hurtową i detaliczną, nie będzie też potrzeby etykietowania; Zniesienie systemu franczyzy hurtowej na pestycydy oznacza, że produkty pestycydowe będą miały większą swobodę wwożenia na wyspę, o ile produkty będą zgodne z przepisami i proces będzie zgodny z przepisami, nie będzie potrzeby rejestrowania i zatwierdzania wyspy.
25 marca Rząd Ludowy Prowincji Hajnan podjął decyzję o zniesieniu „Środków zarządzania licencjonowaniem hurtowej i detalicznej działalności związanej z pestycydami w Specjalnej Strefie Ekonomicznej Hajnan” (Qiongfu [2017] nr 25), co oznacza, że w przyszłości przedsiębiorstwa z Chin kontynentalnych będą mogły formalnie współpracować z przedsiębiorstwami na wyspie zgodnie z przepisami, a producenci i operatorzy pestycydów będą mieli większy wybór.
Według źródeł branżowych, po oficjalnym zniesieniu systemu franczyzy hurtowej sprzedaży pestycydów, na Hajnanie pojawi się więcej przedsiębiorstw, ceny produktów ulegną obniżeniu, a producenci owoców i warzyw z Hajnanu będą mieli większy wybór.
Biopestycydy są obiecujące
Artykuł 4 Postanowień stanowi, że rządy ludowe na szczeblu powiatu lub wyższym, zgodnie z odpowiednimi postanowieniami, udzielają zachęt i dotacji tym, którzy stosują bezpieczne i skuteczne pestycydy lub przyjmują biologiczne, fizyczne i inne technologie w celu zapobiegania chorobom i szkodnikom oraz ich zwalczania. Zachęcaj producentów i operatorów pestycydów, instytucje badań naukowych w rolnictwie, zawodowe kolegia i uniwersytety, wyspecjalizowane organizacje świadczące usługi zwalczania chorób i szkodników, stowarzyszenia zawodowe i techniczne w rolnictwie oraz inne organizacje społeczne do zapewniania szkoleń technicznych, wskazówek i usług dla użytkowników pestycydów.
Oznacza to, że biopestycydy są obiecujące na rynku Hajnanu.
Obecnie biopestycydy stosuje się głównie w uprawach towarowych, takich jak owoce i warzywa, a Hajnan jest dużą prowincją Chin o bogatych zasobach w plony owoców i warzyw.
Według Biuletynu Statystycznego Krajowego Rozwoju Gospodarczego i Społecznego Prowincji Hajnan z 2023 r., od 2022 r. powierzchnia zbiorów warzyw (w tym melonów warzywnych) w prowincji Hajnan wyniesie 4,017 mln mu, a produkcja 6,0543 mln ton; powierzchnia zbiorów owoców wyniosła 3,2630 mln mu, a produkcja 5,6347 mln ton.
W ostatnich latach szkodliwość odpornych owadów, takich jak wciornastki, mszyce, czerwce i mączliki, wzrasta z roku na rok, a sytuacja kontroli jest poważna. W kontekście ograniczania stosowania pestycydów i zwiększania wydajności oraz rozwoju zielonego rolnictwa, Hajnan wdraża ideę „zielonej profilaktyki i kontroli”. Poprzez połączenie biopestycydów i wysoce wydajnych i niskotoksycznych pestycydów chemicznych, Hajnan zintegrował metody zapobiegania i kontroli fizycznej technologii zwalczania chorób i szkodników, technologii odporności indukowanej przez rośliny, technologii kontroli biopestycydów oraz wysokowydajnej i niskotoksycznej technologii kontroli pestycydów. Może to skutecznie wydłużyć czas zapobiegania i kontroli oraz zmniejszyć częstotliwość stosowania, aby osiągnąć cel zmniejszenia ilości pestycydów chemicznych i poprawy jakości upraw.
Na przykład, w celu zwalczania wciornastków opornych na fasolę chińską, wydział pestycydów w Hajnanie zaleca rolnikom stosowanie 1000-krotności stężenia płynu Metaria anisopliae plus 5,7% stężenia soli Metaria w 2000-krotności stężenia płynu, oprócz insektycydu, a także jednoczesne zwiększenie skuteczności zwalczania owsa, osobników dorosłych i jaj, aby przedłużyć efekt zwalczania i zmniejszyć częstotliwość stosowania.
Można przewidywać, że biopestycydy będą miały szerokie perspektywy promocji i zastosowania na rynku owoców i warzyw w Hajnanie.
Produkcja i stosowanie zakazanych pestycydów będą podlegać ściślejszemu nadzorowi
Ze względu na problemy regionalne ograniczenia dotyczące pestycydów w Hajnanie zawsze były bardziej rygorystyczne niż na kontynencie. 4 marca 2021 r. Departament Rolnictwa i Spraw Wsi Prowincji Hajnan wydał „Listę zakazanej produkcji, transportu, przechowywania, sprzedaży i stosowania pestycydów w Specjalnej Strefie Ekonomicznej Hajnan” (wersja poprawiona w 2021 r.). W ogłoszeniu wymieniono 73 zakazane pestycydy, o siedem więcej niż na liście zakazanych pestycydów opracowanej przez Ministerstwo Rolnictwa i Spraw Wsi. Spośród nich sprzedaż i stosowanie fenwaleratu, butyrylohydrazyny (bijo), chloropiryfosu, triazofosu, flufenamidu są całkowicie zakazane.
Artykuł 3 Postanowień stanowi, że produkcja, transport, przechowywanie, eksploatacja i stosowanie pestycydów zawierających wysoce toksyczne i wysoce toksyczne składniki są zabronione w Specjalnej Strefie Ekonomicznej Hainan. W przypadku gdy produkcja lub stosowanie pestycydów zawierających wysoce toksyczne lub wysoce toksyczne składniki jest naprawdę konieczne ze względu na szczególne potrzeby, należy uzyskać zgodę właściwego departamentu rolnictwa i spraw wiejskich prowincjonalnego rządu ludowego; w przypadku uzyskania zgody właściwego departamentu rolnictwa i spraw wiejskich Rady Państwa zgodnie z prawem, należy przestrzegać jego postanowień. Właściwy departament rolnictwa i spraw wiejskich prowincjonalnego rządu ludowego opublikuje publicznie, wydrukuje i rozpowszechni katalog odmian pestycydów i zakres stosowania, których produkcja, eksploatacja i stosowanie pestycydów są promowane, ograniczone i zabronione przez państwo i specjalne strefy ekonomiczne, i wywiesi go w miejscach eksploatacji pestycydów i biurach wiejskiego (rezydenta) komitetu ludowego. Oznacza to, że w tej części listy zakazanego użytku nadal obowiązuje Specjalna Strefa Hajnanu.
Nie ma absolutnej wolności, system zakupów pestycydów online jest bardziej racjonalny
Zniesienie systemu franczyzowego w hurtowej sprzedaży pestycydów oznacza, że sprzedaż pestycydów i zarządzanie nimi na wyspie są bezpłatne, jednak wolność nie jest wolnością absolutną.
Artykuł 8 „Kilku postanowień” dodatkowo ulepsza system zarządzania lekami, aby dostosować się do nowej sytuacji, nowych formatów i nowych wymagań w zakresie obrotu pestycydami. Po pierwsze, wdrożenie rejestru elektronicznego, producenci i operatorzy pestycydów powinni ustanowić rejestr elektroniczny za pośrednictwem platformy zarządzania informacjami o pestycydach, kompletny i prawdziwy zapis informacji o zakupie i sprzedaży pestycydów, aby zapewnić możliwość śledzenia źródła i miejsca przeznaczenia pestycydów. Drugim jest ustanowienie i ulepszenie systemu zakupu i sprzedaży pestycydów online oraz jasne określenie, że sprzedaż pestycydów online powinna być zgodna z odpowiednimi przepisami dotyczącymi zarządzania pestycydami. Trzecim jest wyjaśnienie działu przeglądu reklam pestycydów, stanowiąc, że reklamy pestycydów powinny być przeglądane przez władze miejskie, powiatowe i autonomiczne powiatowe ds. rolnictwa i obszarów wiejskich przed ich wydaniem i nie mogą być udostępniane bez przeglądu.
Handel pestycydami w Internecie otwiera nowy wzór
Przed wprowadzeniem „Niektórych postanowień” wszystkie produkty pestycydowe wwożone na Hajnan nie mogły być przedmiotem handlu hurtowego, a handel pestycydami drogą elektroniczną nie był możliwy.
Jednakże artykuł 10 „Several Provisions” wskazuje, że osoby prowadzące działalność gospodarczą w zakresie pestycydów za pośrednictwem Internetu i innych sieci informacyjnych powinny uzyskać licencje na działalność w zakresie pestycydów zgodnie z prawem i nadal publikować swoje licencje biznesowe, licencje na działalność w zakresie pestycydów i inne prawdziwe informacje związane z działalnością gospodarczą w widocznym miejscu na stronie głównej swojej witryny lub głównej stronie swojej działalności gospodarczej. Należy je aktualizować na czas.
Oznacza to również, że handel elektroniczny pestycydami, który był surowo zabroniony, otworzył sytuację i może wejść na rynek Hajnanu po 1 października 2023 r. Należy jednak zauważyć, że „Kilka postanowień” wymaga, aby jednostki i osoby kupujące pestycydy przez Internet podawały prawdziwe i skuteczne informacje o zakupie. Nie ma to jednak znaczenia, ponieważ obecnie obie strony transakcji na odpowiedniej platformie handlu elektronicznego to rejestracja pod prawdziwym nazwiskiem lub rejestracja.
Dostawcy produktów rolnych powinni dobrze radzić sobie z transformacją technologiczną
Po wdrożeniu „Pewnych postanowień” 1 października 2023 r. oznacza to, że rynek pestycydów w Hajnanie wdrożył system zarządzania, który jest powiązany z krajową licencją na działalność pestycydową, czyli jednolitym rynkiem. W połączeniu z oficjalnym uchyleniem „Środków zarządzania licencjonowaniem hurtowej i detalicznej działalności pestycydowej w Specjalnej Strefie Ekonomicznej Hajnanu” oznacza to, że w ramach jednolitego dużego rynku cena pestycydów w Hajnanie będzie bardziej determinowana przez rynek.
Niewątpliwie, wraz z postępem zmian, przebudowa rynku pestycydów w Hajnanie będzie nadal przyspieszać i spadać w zakresie wielkości wewnętrznej: kanałów ilościowych, cen ilościowych, usług ilościowych.
Branżowi insiderzy twierdzą, że po złamaniu monopolistycznego schematu „8 na każdego” liczba hurtowników i sklepów detalicznych z pestycydami w Hajnanie będzie stopniowo wzrastać, źródła zakupu będą coraz bardziej zróżnicowane, a koszt zakupu odpowiednio spadnie; Liczba produktów i ich specyfikacje również znacznie wzrosną, a przestrzeń wyboru dla małych i średnich hurtowników, detalistów i rolników w zakresie zakupu produktów pestycydowych wzrośnie, a koszt leków dla rolników odpowiednio spadnie. Konkurencja agentów nasila się, stając w obliczu eliminacji lub przegrupowania; Kanały sprzedaży produktów rolnych będą krótsze, producenci mogą dotrzeć bezpośrednio do terminala/rolników poza dealerem; Oczywiście konkurencja na rynku będzie jeszcze bardziej zacięta, wojna cenowa będzie bardziej intensywna. Zwłaszcza dla dystrybutorów i detalistów w Hajnanie podstawowa konkurencyjność powinna przesunąć się z zasobów produktów w kierunku usług technicznych, ze sprzedaży produktów w sklepie na sprzedaż technologii i usług w terenie, a nieuniknionym trendem jest przekształcenie się w dostawcę usług technicznych.
Czas publikacji: 22-kwi-2024